miércoles, 21 de mayo de 2014

Conferencia Inaugural del CIC 2014:Estado Actual y Futuro de la Infraestructura Vial en Costa Rica.

Anoche tuve el honor de dar la conferencia inaugural del Congreso de Ingenieros Civiles: Estado Actual y Futuro de la Infraestructura Vial en Costa Rica. 


Acá con el Se. Ministro de Obras Públicas y Transportes, Lic. Carlos Segnini, y el Sr. Presidente de la Repùblica, Máster Luis Guillermo Solís Rivera 


domingo, 11 de mayo de 2014

PUBLICACION EN SEMANARIO UNIVERSIDAD: Infraestructura un medio para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos


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“La infraestructura no es un fin en sí misma, es un medio para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos”, bajo esta afirmación es importante resaltar y reconocer la gran necesidad que tiene Costa Rica de contar con una red vial de calidad que se ajuste al desarrollo y crecimiento económico de un país que busca ser competitivo.

Actualmente, no existen parámetros para comparar la red vial de Costa Rica con el resto de Centroamérica, por lo que no se puede afirmar o descartar que contemos con la peor red vial del área, como algunas personas podrían pensar.
Existen principios básicos de gestión de infraestructura que permitirían que el país mejore las condiciones actuales de nuestra red vial, tales como: conocer, controlar y mejorar.

La primera meta de la gestión de pavimentos en Costa Rica debe ser: Conocer la Red Vial Nacional, y para conocer la red vial hay que evaluarla con parámetros técnicos objetivos y sólidos, y con el apoyo de tecnología de punta que permita eficiencia y eficacia.

De ahí que insistimos en que la recolección de datos nunca es un fin en sí mismo, estos datos producto de las evaluaciones, investigaciones y diferentes estudios que realizamos continuamente en el Lanamme UCR, se  procesan con el objetivo de que puedan convertirse en información útil para la toma de decisiones objetivas y acertadas; pero esa parte les corresponde a la Administración y a los jerarcas de cada periodo en particular, así que también depende de ellos si deciden darle un uso adecuado a la información proporcionada o no.

Lo primero que deben hacer los tomadores de decisiones es la priorización de obras y proyectos, la cual debe basarse en estudios y análisis técnicos de calidad;  parte de este trabajo ya fue realizado por instituciones técnicas como el Lanamme UCR y los miembros del Grupo Consenso como el CFIA y la CCC de forma profesional y responsable.

Esta priorización de obras se hizo después de realizar una investigación y evaluación que tomó en cuenta los recursos con los que cuenta el país actualmente y los empréstitos ya adquiridos, así como la trascendencia e importancia de cada carretera y su impacto en el desarrollo de la red vial y el país.

En el país se requiere de un sistema de administración de activos que incluya: planificación, diseño, construcción, conservación, evaluación e investigación; puesto que es necesaria la administración de todos los componentes de la infraestructura.

También, se debe optimizar el uso de los recursos para realizar intervenciones en el momento adecuado, con el tratamiento adecuado y sobre todo en el lugar adecuado.

Actualmente, la velocidad promedio en los tiempos de viaje del país es de 40 km/hr, para una velocidad promedio capital de 4 km/hr; esto, además de afectar el bolsillo de los costarricenses al generar mayor consumo de combustibles, produce estrés y atrasos que afectan la calidad de vida de las personas, un concepto que debe considerarse e incluirse dentro de la planificación y desarrollo de infraestructura.

Solucionar problemas como estos tampoco requiere de grandes inversiones, ya que obras relativamente pequeñas aliviarían muchísimo este aspecto.

Pero no todo es negativo, algunos de los hallazgos de las evaluaciones de la red vial demuestran que el 35,2% se puede considerar como muy buena, por lo que se debe tomar como base esta realidad para planificar y atender la red vial de forma adecuada. Porque lamentablemente las intervenciones que se han hecho hasta ahora no responden a una estrategia clara de rescate de la condición de las vías.

No se ha incorporado el concepto de “ventanas de operación” y eso queda en evidencia con los resultados de la última evaluación de la red vial (2012-2013) que muestran que el 22% del total de la inversión (12.400 millones de colones) no logró el objetivo de recuperar nuestro patrimonio vial.

Otro de los aspectos para considerar son los pasos fronterizos, los cuales en nuestro país siguen siendo del tercer mundo y no de un país en vías de desarrollo como deberían ser, puesto que gran parte de nuestro producto de exportación e importación pasa por estos pasos. Como bien dice la Dra. Jeannette Montufar, de la  Universidad de Manitoba, Canadá: “La espina dorsal del desarrollo económico del país: el transporte de carga pesada”.

Contar con planes de inversión a largo plazo es la solución a muchos de los problemas que enfrentamos actualmente en Costa Rica, los beneficios de una planificación adecuada y a largo plazo son muchos, se podría mejorar la condición de la red vial, se podrían plantear las intervenciones según ventanas de operación para optimizar la inversión, se justificaría de una mejor manera el presupuesto ya que con una planificación permite una asignación presupuestaria integral. Pero además, la evaluación del impacto de las decisiones en el largo plazo permite una mejor rendición de cuentas y transparencia.

Si hacemos un análisis de la situación actual de la red vial encontramos que tenemos oportunidades de mejora, tales como: si tomamos en consideración aspectos como la implementación de un sistema de gestión de activos, la dilucidación de políticas de gestión de infraestructura vial con una visión de largo plazo, que transciendan los periodos de gobierno (4 años).

La definición de una política de estado en Infraestructura Vial, el realizar algunas grandes obras en plazos cortos (no más de 18 meses) que a su vez nos permitirían aumentar la confianza de la población. Además, de elevar el estándar vial y la inversión proveniente del PIB.

Para lograr esto primero debemos definir la red vial a la que aspiramos y luego plasmarla en planos para buscar los fondos que la hagan realidad.

Es necesario establecer un marco de procesos para un sistema de gestión de infraestructura vial, para optar por un Sistema de Gestión de Infraestructura Vial es importante integrar todos los elementos involucrados que van desde la organización, el recurso humano y la tecnología. Esto significa que estos tres elementos deben trabajar sincronizados de manera que las decisiones que se tomen para formar un plan en el nivel estratégico, tengan el mismo objetivo: todos los departamentos involucrados.

La clave del éxito es: Soporte institucional, liderazgo desde los niveles más altos y personal capacitado

jueves, 17 de abril de 2014

Las pistas de ensayo del PaveLab finalizadas!




Construcción de las Pistas de Ensayo de la Pista a Escala de Ensayo Natural de Pavimentos, el PaveLab

La construcción de las pistas experimentales es un sueño hecho realidad! Este es un proyecto del Programa de Infraestructura del Transporte (PITRA) del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructuralesvde la Universidad de Costa Rica  (LanammeUCR) . Seis pistas experimentales están siendo construidas, 2 en pavimento flexible convencional, dos en pavimentos flexible con asfalto modificado y dos en pavimento semi-rígido, con base estabilizada con cemento. El proceso constructivo requirió de colocar la Base Granular (GB) con una colocadora automatizada especial. La base estabilizada con cemento (BEC) fue mezcla en camión mezclador de concreto y colocada también con finisher. La construcción de la pista llevó a la colocación de los primeros sensores de presión a nivel de subrasante (suelo natural compacto) y un extenso y riguroso control de calidad de las propiedades de los materiales y su proceso constructivo.



Este proyecto es de todos los costarricenses y constituye uno de los esfuerzos mas ambiciosos realizados en latinoamérica tanto para estudiar el desempeño a escala real de pavimentos y para calibrar una guía mecanicista de diseó de pavimentos, esto, desde el punto de vista de inversión en edificaciones, equipamento, sensores de medición, hardware_software y sin duda, formación de equipo humano. El equipo humano está constituido por 4 doctores en pavimentos, 2 en geotecnia, 1 geólogo, y dos doctores en ingeniería hidráulica, mas otro tanto de profesiones con grados de maestría e ingenieros, con gran dedicación y excelencia. Con este proyecto, tanto nosotros mas el concurso de grupos organizados de ingieros, el MOPT-CONAVI, y la industria, buscamos dar un cambio radical en el diseño y análisis de desempeño tanto de materiales como de estructuras de pavimento. Así, la inversión de obra pública en materia de carreteras podrá ser maximizada a través de un uso mas eficiente de dichos recursos¡ Así las cosas,este proyecto constituye un ejemplo de la labor de la UCR orientada por su estatuto orgánico: La investigación, la docencia y la acción social.












Problemas de Compactación de Capas Asfálticas Delgadas Colocadas sobre Pavimentos Existentes Débiles

Una capa de mezcla asfáltica en caliente como la mostrada en la fotografía, 5 cm de espesor o menos, colocada sobre un pavimento estructuralmente débil, es muy difícil -sino imposible- de llevarla a un nivel de compactación óptimo. En Costa Rica, hemos recomendado al fondo vial pagar ese material con respecto a sus propiedades volumétricas en muestras tomadas en plantas. Tratar de realizar el pago en función de calidad, con base en los vacíos de sitio, no es técnicamente válido en este caso. Sabemos que en el país, las sobrecapas que se han tipificado como capas para mejorar la condición de ruedo solamente, sin aporte estructural, son inferiores a 4 cm, y a partir de ahí, son llamadas sobrecañas estructurales, sin embargo, ese umbral entre los 4 y 5 cm y que caso aporta estructuralmente se desvanece cuando el pavimento presenta una rigidez baja. La rigidez se determina con el ensayo de deflectometría de impacto o incluso con métodos menos sofisticados, como la viga Benkelman. En el país, existe una amplísima base de datos de deflectometría para la red vial nacional pavimentada, a través de las evaluaciones que realiza por ley, de manera bianual, desde hace 10 años el LanammeUCR. Por lo tanto, un ingeniero de proyecto tiene a su disposición una herramienta tremendamente poderosa, para decidir sobre la metodología de evaluación de la calidad y acciones por tomar en campo, de la capa de mezcla asfáltica en caliente que coloca en un proyecto.  Como hemos insistido en muchas ocasiones, este tipo de decisiones requieren que el ingeniero de proyecto tenga un sano conocimiento técnico del desempeño planeado de cualquier material que use en el sitio de obra, su diseño, su comportamiento mecánico, proceso constructivo y evaluación de desempeño real. Esto combinado con experiencia, resulta en mejoras sustanciales en la calidad de la obra vial a su cargo.

Porqué LanammeUCR adquirió el Heavy Weight Deflectometer?

La idea inicial es analizar el comportamiento no lineal de materiales granulares y suelos, esto por el mayor rango de carga que ofrece el HWD. Se puede usar en carreteras normales, simplemente empleando la carga en los rangos normales de aplicación de esta a un eje equivalente u otros de interés. También sirve la información para la guía mecanicista. Acá hay que recordar que desafortunadamente uno de los puntos mas débiles del AASHTO MEPDG es que está pensado mas en diseño de pavimentos nuevos que para diseño de rehabilitaciones por lo que el uso del deflectómetro no es tan importante. En nuestro caso, al igual que el CAL-ME. vamos a basar el diseño en ensayos no destructivos como el FWD/HWD y en nuestra pista a escala natural, el PaveLab (Pista de ensayo con un HVS Mark VI de Dynatest). Esto, no va en detrimento del uso del equipo en la evaluación de pavimentos de aeropuerto, aunque no fue realmente el objetivo de la adquisición, que es el de evaluar y diseñar pavimentos para vías vehiculares.

EXPLICACION DE DIFERENCIAS ENTRE LAS ESPECIFICACIONES DE RIEGO DE IMPRIMACION-LIGA ENTRE MANUAL SIECA vs CR2010

Tomé esta explicación de un correo del Ing. Fabián Elizondo, Subcoordinador del PITRA-LanammeUCR y Coordinador del Laboratorio de Infraestructura Vial del LanammeUCR.

CONSULTA

En la tabla 411-9 (pág. 312) del CR-2010 se indica  para la primera capa del tratamiento tipo E-19 una dosificación de 1 litro/m2 de emulsión asfáltica. Esto es la mitad de  lo que se indica también para el E-19 en la tabla 409-3 (pág. 400-68)  del Manual Centroamericano de Especificaciones para la Construcción de Carreteras y Puentes Regionales (Proyecto USAID N°596-0181.20 de mayo de 2001). La consulta es si es correctamente aplicable en nuestro país lo indicado por el CR-2010 (1 litr/m2)?.

RESPUESTA ING. ELIZONDO:

Efectivamente las tasas para la primera capa son distintas entre el CR2010 y el SIECA. En relación con las tasas propuestas por el CR2010 le indico que la tasa propuesta de 1 L/m2 es a mi criterio una tasa razonable tomando en cuenta que en esta misma sección se especifica la aplicación de una un riego de imprimación (riego de emulsionas asfáltica sobre la base granular) con una dosificación propuesta entre 0.45 y 1,35L/m2. En otras palabras la dosificación de emulsión se divide en dos capas las cuales podrían totalizar 2.35L/m2. En la práctica común se realiza un solo riego de emulsión normalmente entre 1.5L/m2 y 2L/m2 para la primera capa. Lo anterior debido a que no existe en el país una emulsión de penetración para imprimación o una emulsión de rompimiento lento que tenga las características requeridas. Adicionalmente El Manual Standard specifications for constructions of roads and bridges on Federal Highway projects FP de los EU, propone tasas parecidas a las que se presentan en nuestro CR2010.

Finalmente, como se indica en esta sección quisiera aclarar que las dosificaciones son propuestas aproximadas que deben ser verificadas en campo para lograr la calidad especificada por lo que las dosificaciones finales dependerán de estos tramos de prueba en obra.